「公司治理」-公司資本篇
增資是公司擴大資本規(guī)模的重要方式。公司治理實踐中，部分公司因估值顯著低估、控股股東低價增資稀釋中小股東權益，或未保障存量股東優(yōu)先認繳權，導致增資決議被否定，控股 ……
2026-06-05
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增資過程法律風險及防范（附案例）
專業(yè)化、體系化、法治化、穿透式：國資監(jiān)管新框架
《關于進一步深化國資國企改革的方案（2026—2029年）》已于近期下發(fā)，與前三輪國企改革三年行動相比，本輪改革不再以清歷史包袱、補制度短板為主要任務，而是轉向體制機制深層破局、國有經濟布局系統性 ……
2026-06-04
國有企業(yè)對外投資的合規(guī)紅線：46號令下的四層追責體系
國有企業(yè)對外投資合規(guī)審查
今年年初，國務院國資委第46號令正式施行。這份名為《中央企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究實施辦法》的文件，將追責情形從72種一口氣擴展到了98種。
數字的變化 ……
2026-06-04
國辦發(fā)〔2026〕13號文政策學習參考6：協同銜接篇
投融資聯動+評價賦能，釋放高質量投資“新活力”
核心引言：國辦發(fā)〔2026〕13號文不僅聚焦投資審批本身的改革，更注重改革的協同銜接，破解以往投資審批與投融資、價費機制脫節(jié)、評價體系不完 ……
2026-06-02
國辦發(fā)〔2026〕13號文政策學習參考5：招投標與監(jiān)管篇
打擊違法違規(guī)行為與壓實全過程監(jiān)管責任
核心引言：國辦發(fā)〔2026〕13號文針對招投標領域圍標串標、弄虛作假、低價惡性競爭等突出問題，推出一系列剛性監(jiān)管舉措，推動修訂招標投標法、強化數智化 ……
2026-06-02
國企資產管理的法律底線與合規(guī)框架
引言
國有企業(yè)資產屬于全民所有的特殊財產形態(tài)，其管理與處置機制在制度邏輯上不同于民營企業(yè)基于私人所有權所享有的自主處分權。根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》第二條、第三條的規(guī)定，企業(yè)國 ……
2026-06-02
不貪不拿一分錢也要坐牢？揭秘國資委46號令下，國企貿易最致命的4大認知誤區(qū)
自從2026年1月1日國資委46號令（《中央企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究實施辦法》）正式落地執(zhí)行，國資監(jiān)管直接進入“換道模式”。
但我們接觸過大量國企貿易公司高管、業(yè)務負責人后發(fā)現，制度已經 ……
2026-06-01
國資委46號令全文解讀：98類違規(guī)情形、三類追責對象、五級罰標準
2025年11月28日，國務院國資委正式公布第46號令《中央企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究實施辦法》，2026年1月1日起全國統一施行，同步廢止2018年試行的37號令。這份文件全文8章91條，覆蓋13 ……
2026-06-01
最高法：完善數據交易、AI生成等方面的裁判規(guī)則
國務院新聞辦公室27日舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會，介紹推進全面依法治國有關情況，并答記者問。最高人民法院審判委員會副部級專職委員、二級大法官劉貴祥在會上表示，“十五五”時期，人民法院 ……
2026-06-01
落實《金融機構合規(guī)管理辦法》第四十五條，合規(guī)智能體如何行穩(wěn)致遠？
近期，國家網信辦、國家發(fā)展改革委、工信部聯合印發(fā)《智能體規(guī)范應用與創(chuàng)新發(fā)展實施意見》，為智能體規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展劃定清晰路徑。
與此同時，《金融機構合規(guī)管理辦法》第四十五條明確要求金融機構加強 ……
2026-05-29
明紀釋法丨對不落實組織決定行為怎樣處理
河南省洛陽市瀍河回族區(qū)紀委監(jiān)委組織業(yè)務骨干梳理分析《中國共產黨紀律處分條例》相關規(guī)定，結合具體案情，研討準確適用關于不落實組織決定或貫徹落實上級決策部署不力的黨紀條款。圖為該區(qū)紀檢監(jiān)察干部進行研討 ……
2026-05-28
國辦發(fā)〔2026〕13號文政策學習參考4：審批效能篇
集成辦理與全程網辦
核心引言：國辦發(fā)〔2026〕13號文將“進一步提升投資審批效能”作為重點任務，聚焦企業(yè)辦事痛點難點。此前部分企業(yè)反映，投資項目審批需往返多個部門、提交數十份重復材料， ……
2026-05-28
國資委46號令深度拆解：國企終身追責，到底追誰的責？
在國企體系內，這幾年所有人的共識只有兩個字：追責。
無論是國企干部、中層管理者，還是項目負責人、合規(guī)崗，心底都藏著同一個隱憂：
多年前經手的項目、簽過的合同、拍板的決策，
……
2026-05-28
國企30條“禁區(qū)”清單與責任追溯
2026年1月1日，《中央企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究實施辦法》（國資委令第46號）正式施行，追責情形由11類72種大幅擴展至13類98種。
與此同時，《國有企業(yè)管理人員處分條例》（國務院令 ……
2026-05-28
《公司法》關于國家出資公司合規(guī)管理的具體要求
“合規(guī)”“合規(guī)風險”和“合規(guī)管理”的定義具體體現于《中央企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》及地方各級國資委制定的《國有企業(yè)管理辦法》中，具體表述為:
1.合規(guī)是指企業(yè)經營 ……
2026-05-28
“兩頭在外”就是融資性貿易嗎？“兩頭在外”是國資委禁止的嗎？
之前寫了篇這種托盤貿易模式安全嗎？的文章。
有位讀者朋友留言如下：
“在我看來最需要把控的一點就是有沒有實際控貨，兩頭在外，即便有貨物流，也是在做融資性貿易”。
首先 ……
2026-05-28
重慶市國資委：市屬國企表外負債、變相舉債、惡意逃廢金融債務將被追責
市屬國企違規(guī)經營投資資產損失500萬元以下為一般資產損失，500萬元以上5000萬元以下為較大資產損失，5000萬元以上為重大資產損失。
近日，《重慶市市屬國企違規(guī)經營投資責任追究實施辦 ……
2026-05-27
托盤貿易是融資性貿易嗎？國企可通過托盤貿易完成KPI考核嗎？
在國資委74號文全面落地、金稅四期從嚴監(jiān)管、開票經濟與融資性貿易高壓整治的大背景下，國企貿易業(yè)務合規(guī)邊界持續(xù)收緊。市場普遍存在兩大核心疑問：合規(guī)托盤貿易與違規(guī)融資性貿易如何精準界定？國企能否依托正 ……
2026-05-27
寧夏國企“以案促管”嚴防國有資產“跑冒滴漏”
“法律糾紛案件管理，既是國企經營風險的‘晴雨表’，也是檢驗依法治企成效的‘試金石’。”5月20日，寧夏回族自治區(qū)國資委相關負責人介紹，聚焦存量案件精準壓減、增量風險源頭管控、價值創(chuàng)造能力提升三大主 ……
2026-05-26
國辦發(fā)〔2026〕13號文學習參考3：企業(yè)投資篇
核準與備案管理的動態(tài)調節(jié)機制
核心引言：國辦發(fā)〔2026〕13號文對企業(yè)投資項目的管理，秉持“能放則放、該管必管、接不住就上收”的原則，既深化“放管服”改革、降低企業(yè)制度性交易成本，又強 ……
2026-05-25