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第一章建設(shè)背景與依據(jù) 1.1建設(shè)背景 為深入貫徹國務(wù)院國資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)穿透式監(jiān)管的指導(dǎo)意見（試行）》（國資發(fā)監(jiān)督規(guī)〔2026〕2號）及《關(guān)于做好2026年中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資廳監(jiān)督〔2026〕15號）要求，全面落實(shí)穿透式監(jiān)管體系在體 ……

2025年3月，335指標(biāo)出現(xiàn)，這成為平臺公司產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的重要指引。僅一年時間，市場傳出335指標(biāo)升級為224指標(biāo)的消息，這讓不少想要發(fā)行債券的企業(yè)感覺猝不及防。 但其實(shí)，224一點(diǎn)都不讓人意外。甚至2025年還有過119的傳言。事實(shí)上，在債券申報發(fā)行中，指標(biāo)卡在335的邊界上也不可能 ……

以“150號文”為分水嶺，城投平臺正邁入一次真正意義上的結(jié)構(gòu)性重塑。監(jiān)管提出的“三條紅線”已經(jīng)明確了方向： 1、隱性債務(wù)要徹底出表； 2、平臺必須退出政府融資職能； 3、經(jīng)營性金融債務(wù)要么清零，要么獲得三分之二以上債權(quán)人的重組同意。 所有平臺都要在2027 ……

國有資產(chǎn)是全體人民共同的寶貴財富，是我國推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》提出，完善國資監(jiān)管體制，更好發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司作用。今年全國兩會期間通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》明確將“制定國有資產(chǎn)法”列入 ……

作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，先是要從管理轉(zhuǎn)向經(jīng)營，再由普通的經(jīng)營者升華為有效的經(jīng)營者。在今天這樣一個充滿不確定性的時代，最能確定的是什么呢?依舊是我們內(nèi)心和管理的基本原則，做企業(yè)的原則和原理并沒因?yàn)橹T多不確定性而改變。我把這些原則和原理歸納為做企業(yè)的常理，有效的經(jīng)營者應(yīng)該秉持這些做企業(yè)的常理。 我 ……

2025年，國務(wù)院國資委部署了一項(xiàng)重要的課題研究工作——《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)穿透式監(jiān)管的理論框架和實(shí)踐要求》。課題組深入北京、天津、廣東等地41個單位開展調(diào)研，全面了解穿透式監(jiān)管的要求、突出問題、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 這一部署釋放了一個明確信號：國資監(jiān)管正在從“管一級企業(yè)”向“管全級次穿透”跨越。 ……

一、從“形式合規(guī)”走向“實(shí)質(zhì)可控” 近年來，穿透式監(jiān)管已從金融監(jiān)管領(lǐng)域的專業(yè)術(shù)語，上升為集團(tuán)型企業(yè)風(fēng)險防控的通用要求。無論是國資委對央企“司庫體系”的全級次監(jiān)控，還是上市公司對供應(yīng)鏈、子公司資金流的實(shí)時掌控，監(jiān)管邏輯正從“看報表”轉(zhuǎn)向“看底層”，從“事后核查”轉(zhuǎn)向“事中干預(yù)”。 ……

摘要： 內(nèi)部控制作為公司治理的重要組成部分，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要，是公司健康持續(xù)發(fā)展的重要因素。本文從企業(yè)內(nèi)部管理的角度，對現(xiàn)今企業(yè)，尤其是上市公司內(nèi)部控制評價的主客體、內(nèi)部控制一系列監(jiān)督機(jī)制以及內(nèi)控評價體系標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性等方 ……

摘要：在我國企業(yè)的黨建政工工作中，理念滯后、工作方式單一、缺乏創(chuàng)新和實(shí)效性等問題普遍存在。這些問題導(dǎo)致黨建工作流于形式，難以真正融入到企業(yè)的中心工作中。同時，企業(yè)各項(xiàng)工作的開展仍然以強(qiáng)制性為主，缺乏靈活性和創(chuàng)新性，工作方式與實(shí)際情況不相符，這嚴(yán)重影響了企業(yè)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提升。為了解決這些 ……

建立未來產(chǎn)業(yè)的“投入容錯機(jī)制”，是2026年國企改革破解“不敢投”困局的關(guān)鍵一招，也是讓科研人員和企業(yè)管理者真正放下包袱的制度保障。其核心邏輯在于：將“事后追責(zé)”的單向邏輯，轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑皞浒?、事中跟蹤、事后認(rèn)定”的閉環(huán)管理，讓“探索性失誤”與“違規(guī)操作”有清晰邊界，讓“敢于創(chuàng)新”與“國有資產(chǎn)流失 ……