國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件
國資發(fā)改革[2004]232號
關于推動中央企業(yè)清理整合所屬企業(yè)減少企業(yè)管理層次有關問題的指導意見
各中央企業(yè)：
近年來，一些中央企業(yè)通過清理整合所屬企業(yè)，減少企業(yè)管理層次，優(yōu)化了企業(yè)組織結構，取得了一定的成效和經(jīng)驗。但從整體看，中央企業(yè)管理層次過多仍是一個較為普遍的問題，致使一些企業(yè)機構臃腫，監(jiān)督管理失控，決策效率低下，管理成本增加，影響競爭力的提高，甚至成為國有資產(chǎn)流失的重要原因。因此，清理整合所屬企業(yè)，減少企業(yè)管理層次，調(diào)整內(nèi)部組織結構，是中央企業(yè)提高資產(chǎn)質(zhì)量和整體競爭力的迫切任務，是建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、確保出資人職責層層到位的重要措施。為進一步引導和推動中央企業(yè)做好此項工作，現(xiàn)提出以下指導意見。
一、工作原則
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